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CCND01-2019-0011

蒼政辦〔2019〕49號


各鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金,縣網投平台充值免費送彩金直屬各單位:

《網投平台充值免費送彩金打贏藍天保衛戰行動實施方案》已經縣網投平台充值免費送彩金同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

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2019年11月7日

(此件公開發布)

網投平台充值免費送彩金打贏藍天保衛戰行動實施方案

為改善空氣質量,根據《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(浙政發〔2018〕35號)和《溫州市打贏藍天保衛戰行動實施方案》(溫政辦〔2019〕35號)文件精神,結合網投平台充值免費送彩金實際,製定本方案。

一、主要目標

到2020年,網投平台充值免費送彩金PM2.5平均濃度保持在30μg/m3以下,空氣質量優良率在95%以上;基本消除重點區域臭氣異味,完成省下達的縣級以上城市建成清新空氣示範區任務,涉氣重複信訪投訴量比2017年下降30%;全縣VOCs排放總量較2015年下降18%,重點行業下降30%以上。

二、主要任務

(一)產業結構優化,落後產能淘汰

1.產業布局優化。加快城市建成區重汙染企業關停、搬遷、改造或退出,禁止新增化工園區。全麵開展企業綜合評價,推進產業和區域綜合評價。(縣發改局、縣經信局牽頭,市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣應急管理局等參與,各鄉鎮、建設平台負責落實。以下均需各鄉鎮、建設平台落實,不再列出)

2.加強環境準入。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編製。新改擴建化工、鋼鐵、建材、有色金屬、製鞋、包裝印刷、工業塗裝、合成革等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局、縣資規局等參與)

3.嚴格控製“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、鑄造和平板玻璃等產能;新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。加強落後產能淘汰和過剩產能壓減,嚴防“地條鋼”死灰複燃。(縣發改局牽頭,縣經信局、縣財政局、縣應急管理局、縣市監局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局等參與)

4.清理整治“散亂汙”企業。重點加大製鞋、工業塗裝、包裝印刷、廢塑料、氣流紡等行業“散亂汙”整治,列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”。(縣經信局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣資規局、縣市監局、縣供電局等參與)

5.實施園區改造提升。推進各類園區循環化改造和企業清潔生產。有條件的工業集聚區建設集中噴塗工程中心。(縣發改局、縣經信局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局)

(二)能源結構調整,推進清潔利用

1.積極發展清潔能源。2020年前,基本完成省級幹線管網建設,基本實現天然氣縣縣通,全縣天然氣消費量達8079.4萬立方米。原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。(縣發改局牽頭,縣財政局、縣住建局等參與)

2.控製煤炭消費總量。實施煤炭減量替代,不再新建35蒸噸/小時以下高汙染燃料鍋爐。到2020年,全縣煤炭消費總量比2015年下降5%,占能源消費總量比重下降到42.8%以下,發電和集中供熱用煤占比達到省要求。到2020年,接受外送電量比例達到93.5%左右。(縣發改局牽頭,市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣供電局等參與)

3.開展燃煤鍋爐綜合治理。縣城建成區基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備等燃煤設施;全縣基本淘汰10至35蒸噸/小時燃煤鍋爐;35蒸噸/小時及以上高汙染燃料鍋爐完成節能和超低排放改造;燃氣鍋爐基本完成低氮改造。(縣發改局、縣市監局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣經信局、縣財政局等參與)

4.提高能源利用效率。加強能源雙控,實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。城鎮新建民用建築全麵執行綠色建築標準。進一步健全能源計量體係。(縣發改局、縣住建局、縣市監局)

(三)推進綠色交通,發展潔淨運輸

1.優化調整運力結構。2020年,鐵路貨運量比2017年增長10%。2020年全國采暖季前,沿海主要港口的大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。(縣發改局、縣交通運輸局牽頭,縣財政局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局等參與)

2.加快車船結構升級。縣城建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達80%。到2020年,全縣建成充電站15座以上、各類充電樁350個樁位以上,較2017年增加158個。大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新及其他老舊車淘汰。推進船舶更新,實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。(縣交通運輸局、縣發改局牽頭,市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣經信局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣農業農村局、縣商務局、縣綜合行政執法局、縣供電局、縣郵政管理局等參與)

3.加強移動源汙染排放控製。嚴格新車環保裝置檢驗,開展新車環保裝置抽查。建立機動車超標排放信息數據庫,實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理,定期更換出租車三元催化裝置。完善聯合監管機製,開展用車超標排放聯合執法。嚴厲打擊各類違法違規行為。(縣公安局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣交通運輸局牽頭,縣市監局參與)

加強非道路移動機械和船舶汙染防治。2019年底前,完成非道路移動機械摸底調查,劃定非道路移動機械低排放控製區。推進排放不達標和高耗能非道路移動機械改造、報廢和淘汰。船舶按照《船舶大氣汙染物排放控製區實施方案》要求進行排放控製。內河采取禁限行等措施,限製高排放船舶使用。推進內河船型標準化。推動靠港船舶使用岸電。加快港口碼頭岸電設施建設。2020年底前,港區部分港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣資規局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣市監局、縣綜合行政執法局、溫州鼇江海事處、縣發改局、縣財政局、縣供電局等參與)

(四)加強煙塵治理,強化麵源防治

1.推進露天礦山綜合整治。全麵完成露天礦山摸底排查,推進露天礦山粉塵治理,原則上禁止新建露天礦山建設項目。抑製季節性裸地農田揚塵。開展森林城市建設、城市綠道綠廊建設,提高城市建成區綠化覆蓋率。(縣資規局、縣綜合行政執法局牽頭,市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣住建局、縣農業農村局等參與)

2.加強揚塵綜合治理。各類施工工地嚴格落實“七個100%”措施,推廣使用揚塵防控新技術,安裝在線監測和視頻監控設備,並與當地主管部門聯網,治理費用列入工程造價。2020年前,裝配式建築占比達30%,縣城建成區道路機械化清掃率達65%以上。渣土、砂石、水泥等運輸車輛按規定安裝密閉裝置。(縣住建局、縣綜合行政執法局牽頭,縣發改局、縣資規局、縣交通運輸局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局等參與)

3.加強秸稈綜合利用和氨排放控製。加強秸稈綜合利用,到2020年,全縣綜合利用率達到95%。建立網格化監管製度,開展季節性巡查,嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重汙染天氣。實現化肥農藥使用量負增長。到2020年,化肥利用率達到40%以上。提高畜禽糞汙綜合利用率,減少氨揮發排放和臭氣異味。(縣農業農村局、縣綜合行政執法局牽頭,市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局參與)

(五)深化工業治理,推動有機廢氣減排

1.嚴格建設項目環境準入。提高重點行業環保準入門檻,禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型塗料、油墨、膠粘劑等項目,嚴格限製石化、化工、工業塗裝、包裝印刷等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的重點工業企業應進入園區,新建化工項目應進入符合區域規劃和規劃環評要求的化工園區或集聚區。嚴格執行涉VOCs建設項目環境影響評價與削減替代要求。建立覆蓋所有固定汙染源的企業排放許可製度,2020年底前,完成排汙許可管理名錄規定的行業許可證核發。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局等參與)

2.加快推進工業源VOCs治理。開展化工、工業塗裝、製鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料製品、包裝印刷、平板玻璃等行業整治,重點園區和集聚點要編製整治方案。開展VOCs整治專項執法,將煙氣在線監測數據作為執法依據。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局等參與)

3.積極推進交通生活源VOCs減排。加強油品儲運銷綜合整治,推進港口油氣回收治理。汽修行業做到密閉操作、達標排放。到2020年,全縣新建多層和高層住宅基本實現全裝修。民用建築內外牆體塗料強製使用水性塗料,禁止使用溶劑類內外牆塗料和溶劑類內外牆粘結劑。基本淘汰開啟式幹洗機。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局牽頭,縣財政局、縣市監局等參與)

(六)實施專項行動,攻克破解難題

1.開展秋冬季攻堅行動。落實秋冬季重點行業錯峰生產部署,將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排汙許可證。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣綜合行政執法局等參與)

2.打好柴油貨車汙染治理攻堅戰。加強柴油貨車監管,實施在用汽車排放檢測與強製維護製度。開展多部門聯合執法行動。(縣公安局、縣交通運輸局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣商務局、縣市監局等參與)

3.開展工業爐窯整治專項行動。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發生爐,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋範圍內的燃煤加熱、烘幹爐(窯);加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度;禁止摻燒高硫石油焦。(縣發改局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣經信局、縣市監局等參與)

4.推進重點領域臭氣異味治理。加強工業臭氣治理,提高臭氣廢氣收集處理率。加強城鎮生活垃圾廢物臭氣處理,提升垃圾處理惡臭治理水平,加強城鎮汙水處理廠和泵站臭氣異味控製。嚴厲打擊餐飲油煙汙染行為,新建小區需配套設置滿足生活需求的餐飲功能用房。到2020年,基本消除垃圾生活廢物臭氣異味。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣資規局、縣綜合行政執法局牽頭,縣住建局、縣市監局等參與)

(七)健全監管機製,提升管理能力

1.完善大氣監測監控體係。推進環境空氣質量和VOCs監測網絡建設。2019年底前,排氣口高度超過45米的高架源以及化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs排放重點源,納入重點排汙單位名錄並依法依規管理。開展重型柴油車車載診斷係統遠程監控係統建設,強化現場路檢路查和停放地監督抽測。2020年底前,基本完成工程機械實時定位、排放在線監控安裝和平台建設。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣科技局、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局等參與)

2.完善大氣執法監管體係。嚴格環境執法,推廣“雙隨機、一公開”等監管方式。推進生態環境部門與公檢法聯絡機構全覆蓋。加強油品質量監管,嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,禁止非法勾兌調和油及出售調和油組分,嚴禁運輸企業儲存使用非標油,堅決取締黑加油站點。(市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局、縣交通運輸局、縣商務局、縣市監局牽頭,縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣財政局等參與)

3.加強大氣科研能力建設和應急預警協作。常態化開展源排放清單編製、源解析等工作。修訂重汙染天氣應急預案,推進“一廠一策”清單化管理。(縣科技局、市生態環境局網投平台充值免費送彩金分局牽頭,縣發改局、縣經信局、縣交通運輸局、縣應急管理局、縣衛健局、縣氣象局等參與)

三、保障措施

(一)強化組織網投平台充值免費送彩金。縣大氣和土壤汙染防治工作網投平台充值免費送彩金小組負責全縣打贏藍天保衛戰工作的網投平台充值免費送彩金。大氣辦承擔日常工作。

(二)強化資金支持。縣財政要加大資金投入,積極完善與空氣質量目標完成情況相掛鉤的財政獎懲機製。要嚴格落實相關政策,全麵清理各種不合理價格優惠政策。

(三)強化全民參與。各部門單位要大力開展大氣汙染防治宣傳教育,督促排汙單位及時公布環保信息、已核發排汙許可證的企業及時公布執行報告,確保公眾知情權和參與權。

網投平台充值免費送彩金已出台規定與本方案不一致的,以本方案為準;本方案實施過程中國家、省、市出台新的規定,按新規定執行。

本方案自2019年12月8日起施行。

附件:空氣質量改善目標清單


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