網投平台充值免費送彩金人民網投平台充值免費送彩金辦公室網投平台充值免費送彩金印發網投平台充值免費送彩金糧食生產補貼政策實施辦法(試行)的通知有效
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CCND01-2018-0004

蒼政辦〔2018〕37號

各鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金,縣網投平台充值免費送彩金直屬各有關單位:

《網投平台充值免費送彩金糧食生產補貼政策實施辦法(試 行)》已經縣網投平台充值免費送彩金研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

網投平台充值免費送彩金人民網投平台充值免費送彩金辦公室

2018年5月28日 

   (此件公開發布)

 

網投平台充值免費送彩金糧食生產補貼政策實施辦法(試行)

 

第一章   總 則

    第一條  為進一步規範網投平台充值免費送彩金糧食生產補貼政策實施工作管理,明確職責和具體操作程序,發揮糧生產補貼政策的引導和扶持作用,調動農民種糧積極性,確保網投平台充值免費送彩金糧食生產安全。根據《浙江省財政廳 浙江省農業廳網投平台充值免費送彩金印發浙江省農業三項補貼政策綜合改革試點方案的通知》(浙財農〔2015〕149號)、《浙江省財政廳 浙江省農業廳網投平台充值免費送彩金做好農業“三項補貼”改革有關事項的通知》(浙財農〔20l6〕52號)精神,結合網投平台充值免費送彩金實際,製訂本辦法。

    第二條  本辦法所指的糧食生產補貼主要包括:耕地地力保護補貼糧食適度規模經營補貼、水旱輪作補貼。

第二章   補貼對象

第三條  耕地地力保護補貼對象:補貼對象原則上為本縣內擁有耕地承包權的種地農民,補貼依據為二輪承包耕地麵積。享受補貼的農民要做到耕地不撂荒,地力不降低。補貼資金要與耕地麵積相掛鉤,並嚴格掌握補貼政策界限。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、發展林果業的耕地成片糧田轉為設施農業用地(簡易蔬菜大棚用地除外)、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的麵積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。

第四條  糧食適度規模經營補貼對象:全年在本縣內種植水稻、大小麥複種麵積達到50畝(含)以上的種糧大戶、家庭農場、合作社等糧食規模化生產經營主體(合作社需經縣級農業部門審查認定,並報省、市、縣農業部門備案的規範化糧食專業合作社)。

第五條  水旱輪作補貼對象:本縣內設施蔬菜後茬輪作水稻10畝(含)以上的種糧大戶(輪作50畝(含)以上還可享受糧食適度規模經營補貼)。

第三章   申報程序

第六條  耕地地力保護補貼申報程序:

(一)農戶申報。各鄉鎮將《耕地地力保護補貼農戶信息表》發放各村(居),村(居)組織本轄區耕地地力保護補貼的申報,通過入戶核查,收集農戶基礎信息,如實填報;對基礎信息有誤的農戶,要根據相關原件資料進行仔細核對訂正。

(二)信息錄入。鄉鎮根據村居上報的耕地地力保護補貼農戶信息表,及時錄入數據。對農戶的基礎數據信息進行重複性檢查。

(三)公示。耕地地力保護補貼申報必須經過公示程序,鄉鎮在核查結束後,要立即組織以村為單位公示。公示分上報麵積公示和補貼資金發放情況公示等二次進行;公示時間不得少於7天,公示內容含項目名稱、補貼對象、補貼麵積、補貼標準和舉報電話等基本內容;公示件必須有村報帳員、村委會主要負責人簽字,村委會、鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金蓋章,並拍遠近照存檔。

(四)申報時間。各鄉鎮將公示後無異議的數據於每年度5月30日前上報,並以正式文件的形式報送縣農業局、縣財政局。

第七條  糧食適度規模經營補貼水旱輪作補貼申報程序:

(一)農戶申報。各鄉鎮按照縣有關申報通知文件及時組織申報主體到鄉鎮或村委會辦理申報手續進行申報登記。

(二)申報時間。分早稻和晚稻兩次申報,早稻與設施蔬菜後茬輪作水稻農戶於4月30日前申報實際種植麵積,晚稻和單季晚稻於7月30日前申報晚稻的實際播種麵積。

(三)申報材料。申報主體必須如實填寫並提供下列材料:

1.規模種糧(水旱輪作)補貼農戶申請表;

2.耕地流轉合同;

3.規模種糧大戶耕地流轉清單;

4.購種發票(為鼓勵大戶早稻種子自留種,早稻自留種農戶可不用發票);

5.一折通帳號、身份證複印件;

6. 種植田塊分布簡易示意圖;

7.其他能反映種植規模的信息材料。

(四)公示。糧食適度規模經營補貼、水旱輪作補貼申報必須經過公示程序,鄉鎮在核查結束後,組織以村為單位集中公示。公示時間不得少於7天,公示內容含項目名稱、補貼對象、補貼麵積、補貼標準和舉報電話等基本內容;公示件必須有駐村幹部、村委會主要負責人簽字,村委會、鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金蓋章,並拍遠近照存檔。

(五)彙總上報。鄉鎮將各村公示後無異議的補貼數據進行彙總,填寫《規模種糧補貼(水旱輪作)鄉鎮彙總表》。早稻彙總數據在5月30日之前報送,晚稻及全年的彙總數據在8月30日之前報送。並將《規模種糧補貼(水旱輪作)鄉鎮彙總表》電子版通過浙江農民信箱發送網投平台充值免費送彩金農業局糧食生產補貼辦公室,並以正式文件的形式報送縣農業局縣財政局。

第四章   審核程序

第八條  加強對糧食生產補貼實施工作的核查。按照“屬地管理、分級負責”和“村委會實地核查,鄉鎮全程核實,縣農業、財政部門抽查或委托第三方抽查”的原則組織核查監督。

第九條  村級審核。村委會和駐村幹部對所轄區域內的糧食生產補貼情況進行審核。對補貼對象申報的資料進行審核,對實際種植作物和麵積要實地調查核實,要兩人以上同時參與審核,在接到補貼對象提交申報材料起十個工作日內完成審核工作,並簽名蓋章。

第十條  鄉鎮核實。鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金組織人員,對各村上報的申報材料進行認真全麵調查核實,並登記造冊建檔。重點對補貼對象的申報材料審查和實種麵積核實。

第十一條  縣農業局、縣財政局對各鄉鎮輸錄入農民補貼網絡信息係統的各項糧食生產補貼數據的邏輯性進行審核;同時檢查鄉鎮的組織工作是否就為、補貼台帳建立是否健全對群眾反映的問題是否及時調查處理等。

第五章   資金管理

第十二條  資金來源。當年省財政撥付的中央農業支持保護補貼資金(耕地地力保護)、省現代農業發展專項資金、規模種糧補貼資金及縣財政規模種糧補貼配套資金。

第十三條  補貼標準。按當年省農業廳、省財政廳下達的各類補貼標準和網投平台充值免費送彩金人民網投平台充值免費送彩金有關糧食生產扶持政策標準統籌安排; 水旱輪作50畝(含)以上按照糧食適度規模經營補貼的早稻補貼標準執行。

第十四條  縣財政局及時將補貼資金調撥到縣農業局負責資金發放銀行,並對發放情況進行監督。

 第六章   審批發放

第十五條  縣農業財政部門對經過鄉鎮核實彙總並以正式文件形式上報的補貼數據進行審核;根據審核彙總的補貼數據、上級撥付補貼資金的總量計算當年各項補貼標準。

第十六條  糧食生產補貼資金委托銀行通過“一卡通”賬戶直接發放到戶;負責資金發放銀行必須在補貼資金就為後7個工作日內完成兌付工作,及時將發放情況反饋農業、財政部門,並根據農業、財政部門出錯農戶的修訂結果及時將補貼資金發放到戶。

第七章   職責分工

第十七條  村委會對本村農戶申報的補貼數據負責;各鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金對轄區內的糧食生產補貼政策實施工作負總責,對其上報的各類補貼數據負責。村級鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金農業部門和財政部門按照職責分工密切配合做好糧食生產補貼實施工作。各單位主要職責如下:

(一)村委會:做好政策宣傳、及時組織農民申報,對申報主體的申報資格進行審核,對申報材料、種植麵積進行初審,並對真實性、準確性負責。

(二)鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金:做好扶持糧食生產補貼政策的宣傳,布置、指導村級開展補貼工作,開展集中公示;對各村補貼麵積進行核實,並對真實性、準確性負責;做好補貼農戶相關信息的審查及錄入工作,及時更新完善農民補貼網絡信息係統數據;建立土地流轉台賬檔案和土地承包權檔案,做好補貼信息資料建檔工作。

(三)農業部門:做好政策宣傳,部署、指導鄉鎮開展糧食生產補貼工作;對各鄉鎮上報的補貼數據進行彙總;組織購買第三方服務介入抽查工作; 落實不定期檢查與重點抽查相結合的補貼監督機製;核定補貼標準。

(四)財政部門:加強補貼資金使用監督;會同農業部門落實不定期檢查與重點抽查相結合的補貼監督機製,確保糧食生產補貼資金落實;同時落實必要工作經費,保障購買第三方服務經費、惠農政策宣傳、報表打印麵積核實案件調處等糧補政策實施的必要開支。

第八章   監督管理

第十八條  各補貼申報主體應自覺、認真、準確、及時提交有關材料和麵積數據,主動配合行政村和駐村幹部實地核實,配合鄉鎮審核,配合縣級抽查;補貼申報主體不配合各級核查, 直接取消申報資格。

第十九條  抽查方法。采用重點檢查與隨機抽查相結合的方式。耕地地力保護補貼按各鄉鎮申報彙總數的1%比例抽查;糧食適度規模經營補貼、水旱輪作補貼按各鄉鎮申報彙總數的5%-10%比例抽查。

第二十條  在抽查中發現申報主體偽造相關資料弄虛作假、串通申報或虛報麵積的取消其當年補貼資格, 虛報麵積超過10%的列入下年度重點核查對象

第二十一條  抽查中發現鄉鎮行政村組織管理不力,甚至主動幫助補貼對象亂報、虛報、重報和串通合夥申報等問題,視情節嚴重報有關部門處理。

第二十二條  農業、財政部門及時將抽查結果反饋鄉鎮,由鄉鎮再次核實並及時上報處理結果。

第二十三條  發現虛報麵積騙取補貼資金的農戶,追回補貼資金並視情節嚴重報有關部門處理。

第二十四條  鄉鎮未按本辦法規定實施公示製度、未按時報送糧食生產補貼數據,由鄉鎮自行處理。對拒不配合農業、財政部門監督檢查的,將在全縣範圍內進行通報。

第九章   附 則

第二十五條  本辦法適用於網投平台充值免費送彩金行政區域內糧食生產財政直接補貼資金項目。

第二十六條  本辦法自2018年6月28日開始實行,試行一年,如有新政策按新政策規定執行。

 

 

  網投平台充值免費送彩金人民網投平台充值免費送彩金辦公室                                                                                                           2018年5月28日印發

 

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