網投平台充值免費送彩金人民網投平台充值免費送彩金辦公室網投平台充值免費送彩金印發網投平台充值免費送彩金不動產抵押登記網上辦理實施方案的通知有效
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CCND01-2018-0027

蒼政辦〔2018〕115號

各鄉鎮人民網投平台充值免費送彩金,縣網投平台充值免費送彩金直屬各單位:

《網投平台充值免費送彩金不動產抵押登記網上辦理實施方案》已經縣網投平台充值免費送彩金第21次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真組織實施。

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2018年12月29日

(此件公開發布)

網投平台充值免費送彩金不動產抵押登記網上辦理實施方案

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳網投平台充值免費送彩金深入推進審批服務便民化的指導意見》《中共自然資源部黨組網投平台充值免費送彩金開展不動產登記窗口作風問題專項整治工作的通知》(自然資黨發〔2018〕7號)《自然資源部網投平台充值免費送彩金全麵推進不動產登記便民利民工作的通知》(自然資發〔2018〕60號)《浙江省人民網投平台充值免費送彩金網投平台充值免費送彩金印發加快推進“最多跑一次”改革實施方案的通知》(浙政發〔2017〕6號)和《溫州市人民網投平台充值免費送彩金辦公室網投平台充值免費送彩金深化企業投資審批服務“最多跑一次”改革的實施意見》(溫政辦〔2017〕47號)等文件精神,進一步推進網投平台充值免費送彩金不動產登記“最多跑一次”改革,現結合網投平台充值免費送彩金不動產抵押登記工作實際,製定本實施方案。

一、工作目標

按照群眾和企業到網投平台充值免費送彩金部門辦事“最多跑一次”的要求,以滿足群眾辦事便利化需求為導向,以互聯網信息技術創新為手段,充分運用“互聯網+網投平台充值免費送彩金服務”和大數據,加強部門聯動,創新工作機製,深化不動產登記“一窗受理”,實現銀行、公積金和群眾辦理抵押登記“零跑路”。

二、工作原則

(一)依法依規。牢固樹立依法行政意識,抵押登記網上申請辦理應當符合相關法律法規規定,規範登記業務,確保登記的法律效力,做到既要保護產權優化服務,又要守住依法依規的底線。

(二)勇於創新。探索出互聯網一站式銀行端“申請-預受理-受理-審核-登簿-發證”的新模式,不動產登記機構與銀行和公積金分工協作,明確各自職責,實現貸款和不動產抵押登記的線上對接。

(三)共享共贏。充分運用“互聯網+網投平台充值免費送彩金服務”和大數據,實現“數據網上跑,線下群眾不用跑”,不動產登記機構與公積金能快速、便捷地完成從申請貸款到抵押登記,再到放款的係列流程。

(四)規範安全。在不動產登記係統與銀行業務終端的數據交換環節中設置安全防護措施,製定規範的線上辦理操作流程,避免出現數據泄露與違規操作。

三 、業務範圍

(一)不動產抵押權首次登記、注銷登記;

(二)預購商品房抵押權預告登記的設立及注銷;

(三)不動產抵押權預告登記的設立及注銷。

四、網上辦理操作規範

(一)銀行端申請與預受理

1.不動產抵押權注銷登記(包括預購商品房抵押權預告登記的注銷、不動產抵押權預告登記的注銷)

申請方式:對於債務已結清的抵押貸款,銀行或公積金可單方申請不動產抵押權注銷登記(包括預購商品房抵押權預告登記的注銷、不動產抵押權預告登記的注銷)。

提供材料:不動產登記申請表(需從預受理係統打印、加蓋銀行或公積金公章和代理人簽字);貸款已結清證明(加蓋銀行或公積金公章或經辦人簽字);不動產登記證明。

係統數據錄入要求:查找並提取原抵押登記的相關信息,掃描注銷材料的原件。

申請流程:銀行(或公積金)受理人員在“不動產信息銀行預受理平台”中進行抵押權注銷登記的預受理,審核人員審核紙質材料,同時與係統數據進行比對確認無誤後提交。

2.不動產抵押權首次登記(包括預購商品房抵押權預告登記的設立、不動產抵押權預告登記的設立)

(1)抵押人到場的申請方式:抵押人親自和抵押權人申請不動產抵押權首次登記(包括預購商品房抵押權預告登記的設立、不動產抵押權預告登記的設立)。

提供材料:不動產登記申請表(需從預受理係統打印、加蓋銀行或公積金公章和代理人簽字,抵押人同時也在申請表中簽字);抵押人的身份證複印件(蓋核對章,抵押人簽字);詢問筆錄(抵押人和銀行或公積金代理人簽字);權屬證書(含有證書號和產權人信息的頁麵);借款合同及抵押合同(含有合同編號、借款信息、抵押信息的頁麵)。

(2)抵押人委托他人到場的申請方式:抵押人委托銀行或公積金工作人員或第三人和抵押權人申請不動產抵押權首次登記(包括預購商品房抵押權預告登記的設立、不動產抵押權預告登記的設立)。

委托方法:1)因線上辦理流程的原因,抵押人如果無法在不動產登記申請表直接簽字,可以在銀行營業場所或公積金辦公場所簽訂借款合同和抵押合同的同時,一並簽署“不動產抵押登記委托書”,委托銀行(或公積金)代為向不動產登記機構申請不動產抵押登記。銀行(或公積金)鑒證人在鑒證抵押人簽字後,在“鑒證人”處簽字確認。2)抵押人攜帶相關材料到公證處辦理授權委托書;

提供材料:不動產登記申請表(需從預受理係統打印、加蓋銀行或公積金公章和代理人簽字,抵押人受托人同時也在申請表中簽字);抵押人的身份證複印件(蓋核對章,抵押人簽字);受托人的身份證複印件(蓋核對章,抵押人簽字);詢問筆錄(抵押人的受托人和銀行或公積金代理人簽字);委托書(原件);權屬證書(含有證書號和產權人信息的頁麵);借款合同及抵押合同(含有合同編號、借款信息、抵押信息的頁麵)。

(3)係統數據錄入要求:查找並提取不動產登記信息,補充錄入抵押權人代理人、抵押人、債務人、抵押金額、抵押方式、抵押期限、領證人,掃描材料的原件。

(4)申請流程:受理人員在不動產登記銀行預受理係統中進行不動產抵押權首次登記(包括預購商品房抵押權預告登記的設立、不動產抵押權預告登記的設立)的預受理,審核人員審核紙質材料,同時與係統數據進行比對無誤後提交。

(二)正式受理、審核、登簿

不動產登記機構將受理、審核、登簿三個環節合並一崗,工作人員依據《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》《不動產登記操作規範(試行)》等規定的審查要求,在接收到銀行(或公積金)傳輸過來的預受理信息後,核對掃描資料與不動產登記簿中登記信息,審查申請表是否填寫完整、是否有雙方簽字(注銷登記隻需抵押權人單方簽字)和加蓋銀行(或公積金)公章,審查詢問筆錄是否有雙方簽字。對經由銀行(或公積金)工作人員收取與掃描上傳的材料均予以認可,不再查驗上述材料的原件。符合登記條件的,在1個工作日內辦結。同時,取消紙質的不動產登記審批表。

(三)發證

在不動產抵押登記登簿後,銀行(或公積金)派專人憑身份證到不動產登記機構(同城通辦)的不動產自助機上領取《不動產登記證明》。下一步,對不動產登記係統進行升級,以電子證書的方式生成不動產登記證明,由銀行(或公積金)自助查詢或打印。

(四)收費

不動產登記機構在每月10日前按月統計每家銀行和公積金的不動產登記總量及收費總額與明細,並通知繳費,各銀行和公積金在收到通知後3個工作日內將登記費統一彙入指定帳戶,並在彙款後2 個工作日後到不動產登記機構領取發票,也可直接現場繳費、領取發票。下一步,對不動產登記係統進行升級,實現支付寶等線上支付。

(五)檔案保管

銀行和公積金妥善安排保管場所,派人對不動產抵押登記紙質檔案進行歸集及保管,便於不動產登記機構及抵押人、網投平台充值免費送彩金有關部門查閱、利用。不動產登記機構不再接收紙質的抵押登記檔案。

(六)案卷核查

不動產登記機構將會同銀監部門不定期對各銀行和公積金抵押登記預受理業務進行案卷抽查。重點檢查:1.是否按規定對申請人的身份進行核對,並采取了一定拍照或錄像措施;2.是否按規定整理保管抵押檔案;3.所收取的複印材料是否按規定履行了原件校對鑒證手續;4.抵押檔案的資料與掃描上傳的資料是否一致;5.不動產登記申請表、不動產登記係統數據、銀行(或公積金)的主債權合同三者的抵押權人、抵押人、抵押物、抵押方式、被擔保債權數額(最高債權數額)、債務履行期限(債權確定期間)、債務人等信息是否一致。

(七)抵押物不動產信息查詢

不動產信息查詢必須嚴格遵守《不動產登記資料查詢暫行辦法》的相關規定,按照下列方法進行查詢:

1.不動產未抵押在銀行或公積金(查詢方)之前,因抵押貸款需要查詢不動產信息的,憑權利人簽署的《不動產信息查詢授權書》進行查詢;

2.不動產已抵押在銀行或公積金(查詢方),貸後審核需要查詢不動產信息的,憑《不動產登記證明》進行查詢。

五、職責分工

各銀行和公積金負責確定窗口預受理人員,加強對預受理人員業務的指導、培訓及日常監督管理;負責結合辦件的差錯率製定專項考核辦法。銀行和公積金要嚴格遵循信息安全保護相關法律和法規,保護客戶信息不被泄露。負責抵押人的身份信息真實性驗證,並確保抵押人的抵押登記申請係本人真實意思表示;負責抵押人在抵押相關資料上簽字的真實性;負責所涉不動產抵押登記的《主債權合同》《抵押合同》等全部申請資料的真實有效性;負責抵押登記檔案的保管。銀行和公積金工作人員要妥善保管帳戶及密碼。

不動產登記機構負責組建科技團隊,對不動產登記銀行預受理係統進行開發、運維;與金融機構簽訂服務協議;負責對預受理人員的業務指導、培訓;負責對各銀行和公積金檔案材料進行抽查,對檢查中發現職責履行不就為的,應要求其加強監督措施,及時整改;對差錯率高、整改不就為的,將暫停其線上辦理的資格,待其整改就為後再行恢複。

中國銀監會溫州監管分局網投平台充值免費送彩金辦事處負責督促銀行積極通過“不動產登記銀行預受理”開展線上抵押物查詢、線上抵押登記業務;負責建立、完善不動產登記機構與銀行的溝通機製,及時處理線上抵押登記中出現的問題;負責會同不動產登記機構對銀行卷宗進行抽查。

本方案自2019年2月1日起開始實施。

附件:1.不動產抵押權登記委托書(共同共有、按份共有模板)

          2.不動產抵押權登記委托書(單獨所有模板)

          3.不動產抵押權登記詢問陳述筆錄

          4.預購商品房抵押權預告登記詢問陳述筆錄

          5.不動產信息查詢授權書

          6.主債權結清證明單

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